УТВЕРЖДЕН
Протокольным решением Съезда
ОЮЛ «Союз промышленников и предпринимателей «Национальная индустриальная палата Казахстана»
от 18 мая 2011 года №1
ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ
В НОВОЙ РЕДАКЦИИ ВНЕСЕНЫ:
Решением Общего собрания ОЮЛ «Союз промышленников и предпринимателей «Национальная индустриальная палата Казахстана»
от 23 апреля 2012 года
У С Т А В
объединения юридических лиц
«Союз промышленников и предпринимателей «Национальная индустриальная палата Казахстана»
г. АСТАНА
2012 год
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. «Союз промышленников и предпринимателей «Национальная индустриальная палата Казахстана» (далее – Союз) является некоммерческой организацией в форме объединения юридических лиц, созданный в целях координации предпринимательской деятельности, представления и защиты общих имущественных и иных законных интересов своих членов.
1.2. Союз осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Республики Казахстан, Гражданским кодексом Республики Казахстан, Законом Республики Казахстан «О некоммерческих организациях», Законом Республики Казахстан «О частном предпринимательстве» и другими нормативными правовыми актами, а также настоящим Уставом и принятыми в соответствии с ним решениями органов управления.
1.3. Полное наименование Союза:
1.3.1. на государственном языке – «Өнеркәсіпшілер мен кәсіпкерлер Одағы «Қазақстан ұлттық индустриалды палатасы» заңды тұлғалар бірлестігі;
1.3.2. на русском языке – объединение юридических лиц «Союз промышленников и предпринимателей «Национальная индустриальная палата Казахстана».
1.4. Сокращенное наименование:
1.4.1. на государственном языке: «ӨКО «Қазақстан ұлттық индустриалды палатасы» ЗТБ;
1.4.2. на русском языке: ОЮЛ «СПП «Национальная индустриальная палата Казахстана».
1.5. Место нахождения постоянно действующего органа Союза: Республика Казахстан, почтовый индекс №010000, город Астана, Есильский район, ул. Сарайшык д.11, офис №5.
1.6. Союз осуществляет свою деятельность на всей территории Республики Казахстан и не ограничен во времени. В областных и других административно – территориальных образованиях Казахстана могут в установленном порядке создаваться структурные подразделения (представительства, филиалы), действующие на основе настоящего Устава.
2. ПРАВОВОЙ СТАТУС И КОМПЕТЕНЦИЯ
СОЮЗА
2.1. Союз является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, банковские счета, эмблему, флаг, печать, штамп и бланки со своим наименованием.
2.2. Союз приобретает права юридического лица со дня его государственной регистрации в порядке, установленном действующим законодательством Республики Казахстан.
2.3. Союз может заниматься предпринимательской деятельностью лишь постольку, поскольку это соответствует его уставным целям. Получаемые из любых источников средства направляются на уставные цели и не распределяются между членами Союза в качестве их дохода.
2.4. Правовое положение и деятельность Союза регламентируется действующим законодательством Республики Казахстан и учредительными документами.
2.5. Союз для выполнения уставных целей и задач своей деятельности вправе от своего имени совершать сделки, приобретать имущественные и личные неимущественные права и нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, третейском суде, а также осуществлять иные гражданские права, в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.
2.6. Союз является собственником принадлежащего ему имущества (здания, сооружения, транспорт, оборудование, инвентарь, деньги, ценные бумаги и иное имущество) и осуществляет согласно действующему законодательству Республики Казахстан владение, пользование и распоряжение находящимся в его собственности имуществом в соответствии с целями своей деятельности и назначением имущества.
2.7. Союз отвечает по своим обязательствам всем своим имуществом. Союз самостоятельно выбирает банки и открывает в учреждениях банков счета в национальной и иностранной валюте для осуществления расчетных операций.
2.8. Союз может непосредственно вступать в отношения с центральными и местными органами власти, другими организациями, участвовать в деятельности и сотрудничать с иностранными и международными организациями; вступать в международные некоммерческие (неправительственные) организации, безвозмездно получать от юридических и физических лиц имущество, спонсорскую помощь, в том числе денежные средства и гранты в соответствии с законодательством Республики Казахстан. Союз проводит самостоятельно и участвует в проведении международных конференций, круглых столов и симпозиумов.
2.9. Союз вправе издавать обязательные для него и его членов внутренние нормативные документы по вопросам своей деятельности, справочную и иную печатную, информационную и рекламную продукцию.
2.10. Помимо настоящего Устава Союз может иметь внутренние регламенты и иные акты, в которых конкретизируются вопросы организации деятельности и функционирования органов Союза и взаимодействие его членов.
2.11. Указанные акты не должны противоречить настоящему Уставу и законодательству Республики Казахстан.
2.12. По всем другим вопросам, не урегулированным настоящим Уставом, Союз руководствуется действующим законодательством Республики Казахстан.
3. ПРИНЦИПЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
СОЮЗА
3.1. Союз организован и действует на основе следующих принципов:
3.1.1. соблюдения Конституции Республики Казахстан и действующего законодательства Республики Казахстан;
3.1.2. независимости и самостоятельности членов Союза;
3.1.3. недопустимости любых, выходящих за пределы, оговоренные законодательством Республики Казахстан, форм вмешательства в деятельность Союза и его членов со стороны органов власти и управления, общественных организаций, движений, политических партий и отдельных должностных лиц;
3.1.4. гласности, открытости деятельности Союза;
3.1.5. равноправия членов Союза во всех вопросах, включая право на управление организацией;
3.1.6. принятия решений и формирования органов управления организацией по принципу «один член Палаты – один голос»: каждая организация (ассоциация, предприятие), входящая в Союз, имеет право ввести во все органы управления Союза в совокупности только одного своего представителя;
3.1.7. самостоятельности Союза, включая самостоятельность решения вопросов о его численном составе, условиях и порядке приема, исключения из состава членов Союза и иных вопросов;
3.1.8. подотчетности всех выборных и иных лиц Союза, Общему собранию и иным уполномоченным органам Союза;
3.1.9. обязательности выполнения решений руководящих органов Союза в рамках полномочий и функций, прямо им делегированных Общим собранием Союза и настоящим Уставом.
4. ПРЕДМЕТ И ЦЕЛИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СОЮЗА
4.1. Основной целью создания Союза является консолидация предпринимателей Казахстана, направленная на реализацию следующих задач:
4.1.1. представление и защита прав, законных интересов членов Союза;
4.1.2. взаимодействие с органами государственной власти по решению ключевых проблем отечественного бизнеса, содействие в разработке, координации и реализации социально-экономических программ государства;
4.1.3. содействие совершенствованию законодательной базы Казахстана, регулирующей развитие частного предпринимательства;
4.1.4. участие в формировании отечественного социально ответственного бизнеса и внедрения принципов корпоративного управления соответствующим международным стандартам;
4.1.5. экспертизу действующих нормативных правовых актов;
4.1.6. выработку и внесения предложений по совершенствованию нормативных документов в органы законодательной и исполнительной власти различных уровней;
4.1.7. проведение как самостоятельно, так и совместно с государственными органами и иными организациями семинаров, конференций, совещаний, выставок, в том числе и международных;
4.1.8. установление и развитие связей с казахстанскими и международными правительственными и неправительственными организациями по вопросам развития частного предпринимательства;
4.1.9. расширение и укрепление межрегиональных и межотраслевых связей в Казахстане;
4.1.10. содействие предпринимателям в освоении передовых технологий;
4.1.11. накопление, поиск, анализ и предоставление своим членам информации о внешнеэкономической, торговой, предпринимательской деятельности зарубежных стран;
4.1.12. содействие развитию внешнеэкономической деятельности предпринимателей;
4.1.13. содействие подготовке, переподготовке и повышению профессиональной квалификации кадров в различных сферах экономики;
4.1.14. предоставление членам Союза правовой, консультативной, информационной поддержки;
4.1.15. противодействия коррупционным правонарушениям;
4.1.16. предоставление информации о деловой репутации членов Союза государственным органам, проводящие тендеры по государственным закупкам товаров, работ и услуг, а также иным организациям проводящие конкурсы;
4.1.17. выпуск собственного периодического издания и размещение в средствах массовой информации материалов методического и консультационного характера, касающихся вопросов частного предпринимательства;
4.1.18. активное участие в социальных программах государства, направленных на поддержку малообеспеченных слоев населения, улучшение здоровья нации, развитие образования, повышение роли государственного языка, укрепление межнационального и межконфессионального согласия в республике;
4.1.19. осуществление иной деятельности, не запрещенной действующим законодательством Республики Казахстан.
5. УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ПРИЕМА В ЧЛЕНЫ СОЮЗА И ВЫХОДА ИЗ СОЮЗА
5.1. Членами Союза могут быть республиканские, отраслевые, региональные (областей, городов республиканского значения и столицы) и иные объединения субъектов частного предпринимательства, а также субъекты частного предпринимательства, и:
5.1.1. отвечающие требованиям, предъявляемым к членам Союза;
5.1.2. признающие положения Учредительного договора Союза;
5.1.3. оплачивающие членские взносы в установленном порядке.
5.2. Оплата членских взносов является прямой обязанностью членов Союза.
Реализация прав членов Палаты по участию в управлении Палатой, пользованию услугами Палаты и требованию обязанностей Палаты по отношению к своим членам, непосредственно взаимосвязаны с оплатой ими членских взносов.
5.2.1 Членские взносы в Палату подразделяются на следующие виды:
- разовый вступительный взнос;
- ежегодный членский взнос члена Палаты;
- ежегодный взнос члена Правления областного (г.г.Астана и Алматы) филиала Палаты;
- ежегодный взнос Председателя Правления областного (г.г.Астана и Алматы) филиала Палаты;
- ежегодный взнос члена Правления Палаты;
- ежегодный взнос члена Совета директоров Палаты.
5.2.2. Разовый вступительный и ежегодный членский взносы являются обязательными для всех членов Палаты, за исключением случаев, предусмотренных п.5.2.3.
В случае длительной (более года) неоплаты указанных взносов, член Палаты по инициативе Исполнительного органа может быть лишен решающего голоса на Общем собрании и других мероприятиях Палаты, с предоставлением ему права совещательного голоса.
Член Палаты, имеющий задолженность по членским взносам, не может быть избран в управляющие органы (Правление и Совет директоров) Палаты, однако может входить в состав Координационного совета Союза.
5.2.3. В исключительных случаях, соискатели из числа субъектов малого предпринимательства (или их объединений) могут быть приняты в члены Палаты без оплаты членских взносов.
Представители данных организаций обладают правом совещательного голоса на Общем собрании и иных мероприятиях Палаты; не могут быть избранными в управляющие органы (Правление и Совет директоров) Палаты, но могут являться членами Координационного совета Союза.
5.2.4. Ежегодные взносы по участию в составе управляющих органов (Правления и Совет директоров) филиалов и Палаты оплачиваются членами Палаты, представители которых входят в данные органы.
5.2.5. Право члена Палаты на деятельность в составе управляющих органов (Правлении, Совет директоров) филиалов и Палаты, при наличии задолженности по взносам за участие в них более года, решением Исполнительного органа Палаты может быть временно приостановлено до погашения образовавшейся задолженности.
В случае наличия задолженности по взносам за более чем двухлетний период, Исполнительный орган вносит на рассмотрение высшего органа – Общего собрания – вопрос о выводе данного члена организации из состава управляющих органов.
5.2.6. Размер взносов для конкретных членов Палаты устанавливаются Исполнительным органом на каждый очередной календарный год.
5.3. Члены Союза являются самостоятельными юридическими лицами, обладают равными правами и обязанностями члена Союза.
5.4. Союз является открытой организацией. Количество членов Союза не ограничено.
5.5. Исполнительный орган осуществляет прием документов, указанных в пункте 5.16. настоящего Устава, от претендентов в члены Союза и проверяет их на предмет соответствия действующему законодательству, Учредительному договору и настоящему Уставу.
5.6. Решение Исполнительного органа об отказе в приеме представленных документов может быть принято исключительно в случае их несоответствия требованиям, установленным законодательством Республики Казахстан, учредительным и иным документам Союза.
5.7. Решение об отказе Исполнительного органа может быть обжаловано претендентом в члены Союза в установленном законодательством порядке.
5.8. В случае непринятия представленных документов Исполнительный орган в письменной форме сообщает претенденту об этом с мотивированным отказом.
5.9. Претендент в члены Союза после получения мотивированного отказа вправе устранить выявленные недостатки в представляемых им документах и внести их повторно Исполнительному органу.
5.10. Исполнительный орган в течение 3–х рабочих дней после приема документов от претендента осуществляет их проверку и уведомляет всех членов Союза о приеме документов от претендента.
5.11. В случае, если в течение 3-х рабочих дней со дня направления Исполнительным органом соответствующего уведомления одна треть членов Союза выскажутся против принятия нового члена, то Исполнительным органом организуется голосование всех членов Союза, проведение которого должно быть начато не позднее 7-ми календарных дней со дня направления Исполнительным органом соответствующего уведомления.
5.12. Голосование членов Союза по вопросу принятия новых членов организации проводится путем заочного голосования. Порядок заочного голосования определен настоящим Уставом.
5.13. Решение о приеме нового члена Союза принимается простым большинством голосов от общего количества действующих членов Союза.
5.14. Новый член Союза считается принятым со дня включения его в Реестр членов Союза.
5.15. Новому члену по его просьбе может быть выдано Свидетельство о членстве в Союзе, форма которого утверждается Председателем Правления Союза.
5.16. Прием в члены производится на основании:
5.16.1. заявления о приеме в членство;
5.16.2. копии протокольного решения высшего органа управления претендента в члены Союза о намерении вступить в состав членов Союза, заверенной печатью;
5.16.3. копии свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
5.16.4. копии Учредительного договора (для некоммерческих организации) и Устава претендента в члены Союза;
5.16.5. копии свидетельства налогоплательщика;
5.16.6. копии статистической карточки;
5.17. На нового члена распространяются все предусмотренные законодательством Республики Казахстан, настоящим Уставом нормы и правила, регулирующие права, обязанности и ответственность всех остальных его членов.
5.18. Членство в Союзе не может быть передано третьим лицам.
5.19. Выход из состава Союза осуществляется путем подачи письменного заявления.
5.20. Член Союза может быть исключен решением простого большинства членов Союза, а так же по решению не менее половины членов Правления Союза, в случаях:
5.20.1. грубого нарушения норм действующего законодательства Республики Казахстан, Учредительного договора Союза и настоящего Устава;
5.20.2. систематической (два и более раза) полной либо частичной неоплаты предусмотренных членских взносов в течение календарного года при отсутствии решения о временном освобождении члена Союза от их оплаты;
5.20.3. если в процессе своей деятельности член Союза перестал соответствовать требованиям Учредительного договора Союза и настоящего Устава;
5.20.4. если своими действиями (бездействием) он наносит существенный вред интересам Союза и/или интересам его членов;
5.20.5. невыполнения обязательных решений органов управления Союза, принятых в рамках их компетенции в соответствии с законодательством Республики Казахстана и настоящим Уставом.
5.21. Решение об исключении члена Союза принимается путем голосования, проводимого в порядке, определенном пунктом 5.11. настоящего Устава.
5.22. В случае если решение о выходе из состава членов Союза принято самим членом на добровольной основе и имеется письменное заявление в Исполнительный орган, то решения членов Союза об исключении не требуется.
5.23. Ликвидация или реорганизация одного или нескольких членов Союза не прекращает его деятельности.
5.24. Взносы члена Союза при его выходе, ликвидации юридического лица, либо исключения из состава Союза возврату не подлежат.
6. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ЧЛЕНОВ
СОЮЗА
6.1.Член Союза имеет право:
6.1.1. избирать и быть представленным в выборных органах Союза;
6.1.2. участвовать в управлении делами Союза в порядке, предусмотренном настоящим Уставом;
6.1.3. получать информацию о деятельности Союза;
6.1.4. вносить предложения, направленные на повышение эффективности работы Союза;
6.1.5. пользоваться услугами Союза;
6.1.6. выхода из состава членов Союза по окончании финансового года, подав письменное заявление в Исполнительный орган.
6.2. Член Союза обязан:
6.2.1. соблюдать положения настоящего Устава;
6.2.2. своевременно вносить установленные взносы;
6.2.3. предоставлять информацию, необходимую для решения вопросов, связанных с его деятельностью, и не являющуюся коммерческой тайной, своевременно информировать о происшедших изменениях в наименовании, правовом статусе и адресе юридического лица;
6.2.4. активно участвовать в достижении целей и задач Союза;
6.2.5. при выражении собственной позиции в публичных обращениях и выступлениях не объявлять свою позицию от имени Союза, если такая позиция не была принята Союзом;
6.2.6. выполнять решения органов Союза, принятые в соответствии с их компетенцией, определенной настоящим Уставом;
6.2.7. не разглашать конфиденциальную информацию Союза;
6.2.8. обеспечить своевременное и полное поступление необходимой статистической и иной информации, требуемой для осуществления деятельности Союза, в соответствии с решениями органов его управления.
6.3. Члены Союза имеют иные права и обязанности и несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан, Учредительным договором и настоящим Уставом.
6.4. Член Союза, в случаях систематической (два и более раза) полной либо частичной неоплаты предусмотренных членских взносов в течение календарного года, может быть временно, до погашения образовавшейся задолженности по взносам, ограничен решением Председателя Правления Палаты в управлении Союзом, в праве голоса на Общем собрании, конференциях и заседаниях органов Палаты, в праве избирать и быть избранным в состав руководящих органов Палаты.
6.5. Союз не отвечает по обязательствам своих членов, равно как и последние не отвечают по обязательствам Союза.
7. ИСТОЧНИКИ ФОРМИРОВАНИЯ ИМУЩЕСТВА СОЮЗА И ПОРЯДОК ИСПОЛЬЗОВАНИЯ В СЛУЧАЕ ЛИКВИДАЦИИ СОЮЗА
7.1. Союз вправе иметь в своей собственности любое имущество, не запрещенное законодательством.
7.2. Имущество Союза формируется за счет:
7.2.1. имущества, передаваемого членами Союза;
7.2.2. членских взносов и спонсорской помощи, оплачиваемых в Союз его членами;
7.2.3. средств от проведения конференций, симпозиумов, семинаров, других профессиональных и иных мероприятий;
7.2.4. поступлений от издательской деятельности;
7.2.5. иных, не запрещенных действующим законодательством, поступлений.
7.3. Внесенные членами Союза деньги, а также все приобретенное им за свой счет имущество является собственностью Союза.
7.4. Имущество Союза не может быть распределено между его членами.
7.5. Имущество Союза используются в соответствии с целями, предусмотренными настоящим Уставом.
7.6. Единым распорядителем имущества и средств Союза, материально подотчетным перед Общим собранием лицом является Заместитель Председателя Совета директоров (Вице-Президент) Палаты.
7.7. Союз может создавать дочерние организации, необходимые для обеспечения своей деятельности.
8. СТРУКТУРА, ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ И КОМПЕТЕНЦИЮ ОРГАНОВ УПРАВЛЕНИЯ СОЮЗА
8.1. Органами Союза являются:
8.1.1. Высший орган – Общее собрание;
8.1.2. Контрольно-наблюдательный орган – Совет директоров;
8.1.3. Управляющий орган – Правление Палаты;
8.1.4. Исполнительный орган – Председатель Правления, организующий работу исполнительной дирекции Палаты;
8.1.5. Совещательный орган – Координационный совет Палаты;
8.1.6. Финансово-контрольный орган – Ревизионная комиссия Палаты;
8.1.7. Региональные органы – Филиалы Палаты.
8.2. Компетенция органов Союза, круг полномочий и порядок их осуществления устанавливаются действующим законодательством, настоящим Уставом и соответствующими положениями.
9. ОБЩЕЕ СОБРАНИЕ СОЮЗА
9.1. Общее собрание созываются не реже одного раза в два года.
9.2. Общее собрание может созываться решением:
9.2.1. одной трети членов Союза;
9.2.2. простого большинства членов Правления Палаты;
9.2.3. по инициативе Председателя Совета директоров (Президента) Палаты.
9.3. Исполнительный орган не менее чем за 10 рабочих дней направляет всем членам Союза материалы, содержащие сведения о дате, времени и месте его проведения, а также перечень вопросов, включаемых в повестку дня Общего собрания.
9.4. Члены Союза представляют на Общем собрании по одному уполномоченному ими делегату. Помимо этого, Правление Палаты может устанавливать дополнительную квоту для участия на Общем собрании делегатов с правом совещательного голоса.
9.5. Член Союза не менее чем за сутки до проведения Общего собрания направляет в Исполнительный орган доверенность, в которой должны содержаться сведения о делегате, удостоверяющих его личность, а также решение компетентного органа управления о наделении его представительскими полномочиями и правом голоса. Делегат от члена Союза по прибытию к месту проведения Общего собрания предъявляет документы, удостоверяющие его личность до начала Общего собрания.
9.6. В случае, если делегатом является лицо, которое в соответствии с учредительными документами члена Союза вправе представлять члена Союза без доверенности, то такому лицу доверенность на голосование на Общем собрании Союза не требуется.
9.7. Голосование на Общем собрании осуществляется по принципу – один уполномоченный член Союза – один голос.
9.8. Общее собрание Союза считается правомочным, если на нем присутствуют делегаты от не менее чем двух третей общего числа членов Союза, а также Председатель Совета директоров (Президента) Палаты.
9.9. При отсутствии кворума для проведения Общего собрания, Председатель Совета директоров (Президент) Палаты в течение 30 календарных дней назначает дату повторного проведения Общего собрания. Иная дата может быть определена присутствующими на Общем собрании делегатами в том случае, если они представляют простое большинство общего числа членов Союза и присутсвовали на Общем собрании.
9.9.1. О дополнительной дате, времени и месте проведения отложенного Общего собрания Исполнительный орган извещает всех членов Союза не менее чем за 10 календарных дней до даты его проведения.
9.10. Голосование на Общем собрании проводится открыто. Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство присутствующих на Общем собрании делегатов от членов Союза, за исключением решений, принятие которых предусмотрено квалифицированным большинством голосов делегатов Общего собрания.
9.11. Функции счетной комиссии Общего собрания возлагаются на Исполнительный орган Союза.
9.12. Общее собрание вправе принимать решения по всем вопросам деятельности Союза.
9.13. К исключительной компетенции Общего собрания относятся:
9.13.1. принятие, внесение изменений и дополнений в Учредительный договор Союза и настоящий Устав, а также принятие их в новой редакции (кроме изменений в связи с переменой местонахождения постоянно действующего органа);
9.13.2. добровольная реорганизация и ликвидация Союза;
9.13.3. избрание и освобождение от должности Председателя Совета директоров (Президента) Палаты , а также членов Ревизионной комиссии;
9.13.4. заслушивание финансовых отчетов Заместителя Председателя Совета директоров (Вице-Президента) Палаты;
9.13.5. утверждение стратегических Программ деятельности Союза;
9.13.6. заслушивание общего отчета о деятельности Союза представленного Исполнительным органом;
9.13.7. принятие и исключение из членов Союза;
9.13.8. иные вопросы, отнесенные действующим законодательством к исключительной компетенции высшего органа управления некоммерческой организации.
9.14. В случае наличия непогашенной задолженности члена Союза по оплате членских взносов в сумме годового взноса и более, его право голосовать по вопросам перечисленными в пунктах 9.13.1-9.13.8 настоящего Устава может быть приостановлено по решению Председателя Правления Палаты.
Данное ограничение не распространяется на все остальные права и обязанности, включая вопросы участия в совершенствовании законодательства Республики Казахстана в сфере частного предпринимательства
9.15. Решения Общего собрания Союза принимаются:
9.15.1. по вопросам, указанным в пунктах 9.13.1, 9.13.2 и 9.13.3 настоящего Устава – 2/3 (двумя третями) голосов от общего количества делегатов, участвующих на Общем собрании.
9.15.2. по вопросам пункта 9.13.7. - принятие в члены и исключение из членов Союза– решение принимается ¾ (тремя четвертями) голосов делегатов.
Данный порядок не распространяется на выход из Союза по собственной инициативе члена, при наличии полномочного письменного заявления о выходе.
9.15.3. по иным вопросам решение Общего собрания принимается простым большинством голосов от общего количества делегатов, участвующих на Общем собрании.
9.16. В особых случаях, отдельное решение может быть принято путем проведения заочного голосования, за исключением пунктов 9.13.1, 9.13.2 и 9.13.3 настоящего Устава, решение по которым может приниматься только путем очного голосования на Общем собрании.
9.16.1. Решение о заочном голосовании принимается и организуется Исполнительным органом.
9.16.2. Заочное голосование осуществляется посредством бюллетеней голосования, направляемых членам Союза электронными средствами связи (электронная почта, факс) и/или письмом.
9.16.3. Заочное голосование проводится в срок, установленный в бюллетене голосования, но не более 10-ти рабочих дней со дня направления Исполнительным органом соответствующего бюллетеня всем членам Союза.
9.16.4. В случае, если по истечении установленного в бюллетене срока голосования либо 10-ти рабочих дней член Союза не представил бюллетень в Исполнительный орган, то считается, что он проголосовал за принятие решения.
9.16.5. Форма бюллетеней голосования утверждается Председателем Правления Палаты.
Бюллетень голосования в обязательном порядке должен содержать следующие сведения:
- полное наименование Союза и его юридический адрес;
- срок проведения заочного голосования и дату окончания приема бюллетеней голосования, а также почтовые адреса, в том числе электронные, по которым должны направляться бюллетени;
- полное наименование члена Союза, регистрационный номер в Реестре членов Союза;
- четкую формулировку решений по каждому вопросу (к примеру, наименование претендента в члены Союза, фамилия, имя, отчество его делегата), голосование по которому осуществляется данным бюллетенем;
- варианты голосования по каждому вопросу, поставленному на голосование, выраженные формулировками «за», «против», «воздержался», «Особое мнение»;
- указание о том, что бюллетень должен быть подписан уполномоченным представителем члена Союза;
- указание о том, что в обязательном порядке к бюллетеню голосования должен быть приложен протокол либо иной документ, свидетельствующий о том, что решение принятое и отраженное в бюллетене голосования принято высшим органом члена Союза либо уполномоченным им органом управления или лицом;
- Бюллетень может содержать также иные сведения, необходимые для осуществления объективного заочного голосования.
9.16.6. Решения, принятые путём заочного голосования подлежат утверждению на ближайшем Общем собрании Палаты.
Решения, принятые путем заочного голосования, без утверждения их Общим собранием, могут быть оспорены членами Союза в течение 10 дней на ближайшем Общем собрании проведенного после заочного голосования.
Рассмотрение споров по решениям, приятым путем заочного голосования, относится к компетенции Совета директоров Палаты.
10. СОВЕТ ДИРЕКТОРОВ ПАЛАТЫ
10.1. Совет директоров Палаты является Контрольно-наблюдательным и арбитражным органом Союза.
10.2. Председатель Совета директоров (Президент) Палаты избирается Общим собранием из числа членов совета директоров, сроком на 5 лет.
10.3. Председатель Совета директоров (Президент) Палаты:
10.3.1.представляет интересы Союза и осуществляет взаимодействие с высшими органами государственной власти и управления, включая Администрацию Президента Республики Казахстан, Правительство, Палаты Парламента, Верховный Суд, Конституционный Совет Республики Казахстан, а также неправительственные, общественные и международные организации; 10.3.2.определяет системные направления деятельности Союза;
10.3.3.координирует деятельность исполнительного органа Палаты;
10.3.4. назначает в должности Заместителя Председателя Совета директоров (Вице-Президента) Палаты и Председателя Правления Палаты;
10.3.5. принимает решения о назначении и освобождении от должности руководителей филиалов и представительств;
10.3.6.утверждает численный и персональный состав Совета директоров;
10.3.7. принятие в пределах, установленных законодательными актами, решения об участии Союза в деятельности (или создании) других юридических лиц, а также о членстве в международных организациях;
10.3.8 утверждение повестки очередных и внеочередных заседаний Общего собрания Союза;
10.3.9. выполняет иные функции, не противоречащие законодательству Республики Казахстан и настоящему Уставу.
10.5. Заместитель Председателя Совета директоров (Вице-Президент) Палаты:
10.4.1. формирует и утверждает штатное расписание, должностные оклады;, 10.4.2.открывает счета в банках, организует бухгалтерский учет и отчетность в соответствии с требованиями законодательства Республики Казахстан;
10.4.3.распоряжается средствами и имуществом Союза в соответствии с уставными целями и положениями настоящего Устава;
10.4.4.утверждает штатную структуру и должностные оклады работников филиалов и представительств;
10.4.5. согласовывает проекты договоров (соглашений, контрактов, меморандумов), связанных с деятельностью Союза.
10.4.7. назначает и освобождает от должности работников центрального аппарата, а также работников филиалов и представительств;
10.5. Совет директоров Союза:
10.5.1. оказывает содействие исполнительному органу Союза во взаимодействии с органами государственной власти и управления, неправительственными, общественными и международными организациями;
10.5.2. содействует реализации программных документов, принятых Общим собранием и/или Правлением Палаты;
10.5.3. контролирует ход выполнения органами Союза уставных обязанностей и задач Палаты;
10.5.4. привлекает средства для финансирования Союза и обеспечивает формирование материально-технической базы Союза;
10.5.5. обеспечивает учёт интересов конкретных отраслей и секторов экономики в текущей деятельности Палаты;
10.5.6. принимает решения по представлению к государственным наградам от имени Союза и по награждению наградами Палаты;
10.5.7. осуществляет арбитражные функции в разрешении спорных вопросов между членами Союза;
10.5.8. вносит иные предложения по повышению эффективности деятельности Союза;
10.5.9. Решения Совета директоров Палаты принимаются коллегиально, большинством голосов от числа присутствующих членов. При равенстве голосов принятым считается решение, за которое проголосовал Председатель Совета директоров (Президент);
10.5.10. Заседания Совета директоров Палаты созываются решением не менее одной трети членов Совета директоров Палаты и/или Председателя Совета директоров (Президента) Палаты, и проводятся по мере необходимости, но не реже двух раз в год;
10.5.11. Член Совета директоров Палаты, не согласившийся с мнением большинства, вправе в течение суток с момента окончания голосования письменно подать свое особое мнение, которое в обязательном порядке приобщается к протоколу;
10.5.12. Решения, принятые Советом директоров Палаты и не противоречащие действующему законодательству Республики Казахстан, носят рекомендательный характер для всех членов Союза, его органов управления и их сотрудников;
10.5.13. Члены Совета директоров Палаты участвуют в работе лично. Не допускается замена члена Совета директоров Палаты его представителем или иным лицом;
10.5.14. Члены Совета директоров Палаты осуществляют свою деятельность на безвозмездной основе;
10.5.15. Член Совета директоров Палаты, за исключением Председателя Правления Палаты, не может быть избран в другие органы Союза;
10.5.16. В случае если член Совета директоров Палаты без уважительной причины более двух раз подряд не участвовал в заседаниях Совета директоров Палаты, либо он своими действиями (бездействием) нанес ущерб интересам Союза, его членство в составе Совета директоров может быть временно приостановлено решением Председателя Совета директоров (Президента) Палаты, либо досрочно прекращено решением Правления Палаты.
11. ПРАВЛЕНИЕ ПАЛАТЫ
11.1. Правление Палаты - управляющий орган между Общими собраниями.
11.2. Правление подотчетно Совету директоров Союза.
11.3. Члены Правления Палаты избираются Советом директоров Союза сроком на 2 года. Постоянным членом Правления Палаты является Председатель Правления Палаты.
11.4. Кандидаты в члены Правления Палаты считаются избранными, если за них проголосовало большинство членов Совета директоров Палаты.
11.5. В компетенцию Правления Палаты входит рассмотрение и принятие решений по вопросам деятельности Союза, которые не входят в исключительную компетенцию Общего собрания Союза и иных, создаваемых им органов, а также Исполнительного органа.
11.6. В компетенцию Правления Палаты входит:
11.6.1. координация и осуществление общего руководства деятельностью Союза в период между его Общими собраниями;
11.6.2. созыв очередных и внеочередных Общих собраний Союза;
11.6.3. формирование и внесение на рассмотрение Общего собрания вопросов по основным направлениям деятельности Союза;
11.6.4. вынесение на утверждение Общего собрания стратегических Программ деятельности Союза, а также отчетов об исполнении этих программ;
11.6.5. принятие решения об аудите финансовой деятельности Исполнительного органа;
11.6.6. определение основных направлений, приоритетов и форм практической деятельности Союза по реализации ее уставных целей;
11.6.7. утверждение формы Свидетельства о членстве в Союз;
11.6.8. утверждение документов и принятие иных решений, не относящихся к компетенции Общего собрания Союза и его Исполнительного органа.
11.7. Решения Правления Палаты являются правомочными, если на его заседании участвуют более половины членов Правления Палаты.
11.8. Решения Правления Палаты принимаются коллегиально, большинством голосов от числа присутствующих членов Правления Палаты. При равенстве голосов принятым считается решение, за которое проголосовал Председатель Правления.
11.9. Заседания Правления Палаты созываются решением не менее одной трети членов Правления и/или Председатель Правления Палаты, и проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
11.10. Член Правления Палаты, не согласившийся с мнением большинства, вправе в течение суток с момента окончания голосования письменно подать свое особое мнение, которое в обязательном порядке приобщается к протоколу.
11.11. Решения, принятые Правлением Палаты и не противоречащие действующему законодательству Республики Казахстан являются обязательными для исполнения всеми членами Союза, его органов управления и их сотрудников.
11.12. Члены Правления Палаты участвуют в работе Правления Палаты самостоятельно. В исключительных случаях член Правления Палаты может участвовать в работе Правления Палаты через своего представителя. В этом случае, полномочия представителя должны быть подтверждены письменной доверенностью.
11.13. Члены Правления Палаты осуществляют свою деятельность на безвозмездной основе.
11.14. Член Правления, за исключением Председателя Правления, не может быть избран в другие органы Союза.
11.15. В случае если член Правления Палаты без уважительной причины более двух раз подряд не участвовал в заседаниях Правления Палаты, его членство в составе Правления может быть временно приостановлено решением Председателя Правления Палаты.
12. ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН СОЮЗА
12.1. Органом, организующим исполнение функций и решений Союза, является Председатель Правления Палаты.
12.2. Председатель Правления Палаты:
12.2.1. без доверенности действует в интересах и от лица Союза на территории Республики Казахстан и за ее пределами;
12.2.2. осуществляет текущее руководство деятельностью Союза; заключает от имени Союза договоры (соглашения, контракты, меморандумы), связанные с деятельностью Союза;
12.2.3. подписывает решения, протоколы Общего собрания, Правления Палаты, а также иные документы от имени Союза в рамках своей компетенции;
12.2.4. утверждает Положения об органах Палаты и ее структурных подразделений;
12.2.5. издает приказы и дает указания (распоряжения), обязательные для исполнения всеми сотрудниками Союза;
12.2.6. подписывает Свидетельства о членстве в Союзе;
12.2.7. утверждает Реестр членов Союза;
12.2.8. утверждает Инструкцию по делопроизводству Союза;
12.2.9. вносит изменения в Устав в связи с переменой местонахождения постоянно действующего органа;
12.2.10. принимает решение о создании филиалов и представительств, а также прекращения их деятельности;
12.2.11. утверждает Положение о филиалах и представительствах;
12.2.12. представляет интересы Союза и осуществляет взаимодействие с государственными органами и неправительственными организациями Республики Казахстан.
12.2.13. осуществляет иные функции, не входящие в исключительную компетенцию Общего собрания Союза, Правления и иных органов Палаты.
12.3. Решения, подписанные Председателем Правления Палаты в соответствии с действующим законодательством и в пределах делегированных ему настоящим Уставом полномочий, обязательны для исполнения всеми членами Союза, его Правления, сотрудников, работников филиалов и представительств.
13. КООРДИНАЦИОННЫЙ СОВЕТ
13.1. Координационный совет является совещательным органом Союза.
13.2. Положение и регламент работы Координационного совета утверждает Председатель Правления Палаты. Председатель Правления Палаты является постоянным членом Координационного совета.
13.3. Координационный совет:
13.3.1. содействует реализации программных документов, принятых Общим собранием и/или Правлением Палаты;
13.3.2. обеспечивает поддержку тесных контактов со средствами массовой информации, организует PR – компании, информирование членов Союза о его принятых решениях, а также решениях Правления через Интернет (WEB-сайт Союза).
13.3.3. обеспечивает реализацию индустриально – инновационной и отраслевой деятельности Палаты;
13.3.4. обеспечивает взаимодействие Палаты с другими организациями, включая государственные, по конкретным направлениям;
13.3.5. вносит предложения по совершенствованию деятельности и повышению эффективности Союза;
13.4. Решения Координационного совета принимаются простым большинством голосов и носят рекомендательный характер.
13.5. Член Координационного совета, за исключением Председателя Правления Палаты, не может быть избран в другие органы Союза.
14. РЕВИЗИОННАЯ КОМИССИЯ
14.1. Контроль за финансово-хозяйственной деятельностью Союза осуществляется финансовыми, налоговыми и иными государственными органами в порядке и пределах компетенции этих органов, установленных законодательством Республики Казахстан.
14.2. Контроль за финансово-хозяйственной деятельностью Союза осуществляется также членами Ревизионной комиссии, избранными Общим собранием Союза из числа представителей его членов.
14.3. Количественный и персональный состав Ревизионной комиссии определяется Общим собранием Союза и не может быть менее трех человек.
14.3.1. Членами Ревизионной комиссии не могут являться Председатель Правления и члены Совета директоров Палаты, члены Правления Палаты, члены Координационного совета Палаты и их родственники.
14.4. Ревизионная комиссия в своей деятельности руководствуется Положением, утверждаемым Общим собранием.
14.5. Ревизионная комиссия вправе проводить как плановые, так и не плановые проверки финансово-хозяйственной деятельности Союза.
14.6. Плановые проверки могут проводиться не чаще одного раза в год.
14.7. Внеплановые проверки могут проводиться по требованию не менее одной трети членов Совета директоров Союза или большинства членов Правления Палаты и не могут проводиться чаще двух раз в год.
14.8. Сотрудники Союза, а также работники филиалов и представительств исключительно во время проведения проверок должны обеспечивать предоставление членам Ревизионной комиссии и независимому аудитору всех необходимых документов, материалов и личных объяснений в связи с проводимой проверкой.
14.9. Проверки и ревизии не должны нарушать нормальный режим работы Союза, органов его управления, филиалов и представительств.
14.10. Результаты проверок и ревизий рассматриваются Советом директоров Палаты и докладываются на Общем собрании Союза.
15. ФИЛИАЛЫ СОЮЗА
15.1. Филиалы Союза являются региональными органами Союза и учреждаются в областях и городах республиканского значения г.г.Астана и Алматы на весь срок деятельности Союза.
На территории одного региона или административной единицы (области, города, района) может действовать один уполномоченный филиал Союза.
15.2. Для осуществления уставной деятельности Филиал:
15.2.1. наделен имуществом, отраженным на балансе Союза;
15.2.2. имеет счета в банке, открываемые с обязательного разрешения Союза;
15.2.3. ведет бухгалтерский учет и отчетность в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан;
15.2.4. имеет бланки со своим наименованием;
15.2.5. имеет печать со своим наименованием на государственном и русском языках;
15.2.6. имеет право назначать представителей Союза на местном уровне (районы и города областного значения) на основании решений соответствующих конференций предпринимателей.
15.3. Руководство деятельностью Филиала, его финансирование и материально-техническое обеспечение осуществляет Правление Филиала, назначаемое Председателем Совета директоров (Президентом) Палаты, на основании решения общего собрания (конференции) членов Союза по данному региону.
Правление Филиала назначается сроком на два года.
15.3.1. Для организации деятельности Правления, из числа его членов выдвигается кандидатура Председателя Правления Филиала, которая подлежит утверждению в этой должности Председателем Совета директоров (Президентом) Палаты.
Председатель Правления Филиала является лицом, персонально ответственным за полное и своевременное финансирование мероприятий, выплату заработной платы сотрудникам, оплату налогов и решение иных вопросов обеспечения деятельности Филиала.
15.4. Штатная структура и расписание Филиала, численность работников, должностные оклады работников филиала утверждаются Заместителем Председателя Совета директоров (Вице-Президентом) Палаты по представлению Председателя Правления Филиала.
15.5. Для организации оперативной работы Филиала, по представлению Председателя Правления Филиала, Председателем Совета директоров (Президент) Палаты назначается и освобождается от должности штатный Исполнительный Директор Филиала.
15.5.1. Исполнительный директор Филиала действует на основании и в рамках Генеральной доверенности, выданной Союзом и подписанной Председателем Правления Союза. Срок полномочий Исполнительного директора Филиала определяется Генеральной доверенностью.
15.6. Исполнительный директор Филиала:
15.6.1.самостоятельно в пределах своей компетенции осуществляет текущее руководство Филиалом в пределах предоставленной Генеральной доверенности;
15.6.2. организует и контролирует деятельность сотрудников Филиала;
15.6.3. в пределах своей компетенции заключает от имени Союза договоры в соответствии с Генеральной доверенностью и по письменному согласованию с Заместителем Председателя Совета директоров (Вице-Президентом) Палаты;
15.6.4. издает приказы, распоряжения и другие акты в пределах своей компетенции, обязательные для исполнения должностными лицами и персоналом Филиала; обеспечивает организацию внутреннего контроля и функционирования Филиала;
15.6.5. в рамках своей компетенции выступает от имени Союза, представляет и защищает права и законные интересы Союза и Филиала при взаимоотношениях с местными органами государственной власти и управления, а также во взаимоотношениях со всеми юридическими лицами, независимо от форм собственности и физическими лицами по вопросам, входящим в его компетенцию, на закрепленной территории;
15.6.6. обеспечивает сохранность, надлежащее использование и учет находящегося в распоряжении Филиала имущества и средств Союза;
15.6.7. принимает меры по повышению эффективности работы Филиала;
15.6.8. обеспечивает своевременное исполнение запросов и поручений центральной исполнительной дирекции Союза, в том числе по проектам нормативных правовых актов, затрагивающие интересы частного предпринимательства;
15.6.9. принимает меры по предупреждению незаконного расходования денег и товарно-материальных ценностей, нарушений финансового и хозяйственного законодательства;
15.6.10. несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Филиал задач, а также персональную материальную ответственность за вверенные Филиалу имущество и средства Союза.
15.7. Филиал Союза финансируется за счет членских взносов и спонсорских средств, выделяемых местными предприятиями и объединениями предпринимателей, являющимися членами Союза и привлеченных по инициативе Филиала.
15.7.1. Привлеченные Филиалом средства должны перечисляться на счета Союза, с указанием наименования Филиала, для финансирования которого эти средства предназначены.
Поступившие средства направляются Филиалу, согласно утвержденных Заместителем Председателя Совета директоров (Вице-Президентом) Палаты ежемесячной сметы и штатного расписания.
15.7.2. Ежемесячная смета расходов утверждается согласно заблаговременно представленной заявке Филиала и исходя из поступления на счет Союза целевых средств для Филиала.
15.7.3. Имущество и средства, находящиеся у Филиала, являются единым имуществом Союза, принадлежат последнему на праве собственности и управляются единым распорядителем имущества в лице Заместителя Председателя Совета директоров (Вице-Президента) Палаты. Отторжение, продажа, передача в залог, займ, управление или в пользование данного имущества без письменного решения Заместителя Председателя Совета директоров (Вице-Президента) Палаты является незаконным.
15.7.4. Неиспользованные и неутвержденные суммы по решению руководства Палаты направляются на уставные цели Союза. Эти суммы не переносятся на следующий период, не накапливаются за Филиалом, а также не распределяются между сотрудниками или членами Союза.
15.8. Филиал прекращает свою деятельность по решению Председателя Правления Палаты, а также в случаях, предусмотренных законодательством Республики Казахстан.
15.8.1. Имущество Филиала в случае его прекращения передается в Союзу.
16. СИМВОЛЫ И АТРИБУТЫ СОЮЗА
16.1. К символам и атрибутам Союза относятся эмблема, официальные бланки и печати, а также ведомственные награды Палаты (благодарственные письма, дипломы, почетные знаки, медали и т.д.).
16.2. Право на изготовление и использование официальных бланков и печатей Союза может быть предоставлено официальным представителям Союза исключительно с письменного разрешения Председателя Правления Палаты, как правило, в форме генеральной доверенности. Отсутствие в генеральной доверенности указания на право изготовления и использования официальных бланков и печати Палаты означает отсутствие такого права.
16.2.1. Самовольное изготовление и использование официальных бланков и печатей Союза без письменного разрешения Председателя Правления Палаты является неправомерным и преследуется по закону.
16.3. Правом владения и ношения ведомственных наград Союза обладают лица и организации, решение о награждении которых принято уполномоченными органами Палаты, либо их наследники (правопреемники).
16.3.1. Порядок награждения лиц и организаций ведомственными наградами Союза может определяться соответствующими положениями.
17. УСЛОВИЯ РЕОРГАНИЗАЦИИ И ПРЕКРАЩЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СОЮЗА
17.1. Деятельность Союза прекращается путем реорганизации или ликвидации в соответствии с Гражданским кодексом, законом Республики Казахстан «О некоммерческих организациях» и иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан.
17.2. Союз может быть реорганизован или ликвидирован добровольно по решению не менее двух третей членов Союза на его Общем собрании либо принудительно по решению суда на основании и в порядке, предусмотренным Гражданским кодексом Республики Казахстан и другими законодательными актами Республики Казахстан.
17.3. Порядок формирования и деятельности ликвидационной комиссии регламентируется действующим законодательством Республики Казахстан.
17.4. При ликвидации Союза его собственность или средства, полученные от ее реализации, не могут быть перераспределены между членами Союза.
17.5. Имущество Союза при прекращении его деятельности, после расчетов с бюджетом, банками и другими кредиторами, ликвидационной комиссией, назначенной в установленном законодательством Республики Казахстан порядке, направляется на цели, предусмотренные Уставом, или передаются некоммерческим организациям, преследующим те же или близкие цели, что и Союз.
Председатель Правления Палаты Т. Нугманов